澳大利亚政府正在就技术移民打分体系的潜在改革进行咨询。澳大利亚独立智库Grattan Institute（格拉坦研究所）已发布改革方案。文中提出了改革189、190、491的办法，并公布了由他们设计的全新技术移民打分表

澳大利亚移民计划的核心：技术移民打分体系根据移民的年龄、英语水平、教育和工作经验等特点分配积分。

每年几乎三分之二的技术移民签证是基于打分制发放的。

澳大利亚未来十年将发放80万个独立技术移民签证，但现有的制度不完美。

最新报告显示，调整技术移民分数的分配将增加技术移民的长期收入，在未来30年内增加840亿澳元的政府预算，同时提高移民对澳大利亚工人生产力的促进作用。

有三个关键问题需要解决。

首先，技术移民签证应该优先发放给那些对澳大利亚经济贡献最大的移民，终身收入是一个很好的指标。

虽然收入不能反映一切，比如从事无报酬工作或行业薪资过低。但与其他标准相比，收入是一个更好的衡量标准。

在其他条件相同的情况下，高收入申请人纳得税更多，对政府资助的依赖更少，对政府预算有利。

高收入也更可能反映出雇主重视其技能，并更有可能对其他工人的生产力产生积极影响。

通过澳大利亚统计局最新数据，影响技术移民在获得签证后20年内长期收入的因素。申请人获得签证后在澳收入的关键因素包括：教育水平、英语水平、职业技能水平和在澳大利亚的高收入，但这些因素只占打分表总分130分的70分。

(Source: SBS News)

第二个问题在于打分系统一些分值的分配并不能很好地预测移民的终身收入。

例如，在澳大利亚学习的申请人可获得5分，如果他们在悉尼、墨尔本和布里斯班以外的偏远地区学习，还可以再获得额外的5分。

但在澳大利亚学习的技术移民的收入往往比在国外获得同等学历的移民低10%。部分原因是因为在澳大利亚学习的申请人可获得额外加分，降低了其申请门槛。

鼓励留学生在偏远地区学习对其终身收入没有帮助，也不能保证他们毕业后会留在这些地区。

此外，完成“职业年”课程的申请人也可获得5分。这一资格专为从会计、IT 和工程专业毕业的留学生设立，费用可达1.5万澳元。

但通过“职业年”似乎并没有提高他们的就业能力或增加他们的长期收入。

第三，独立技术移民要求申请人从事行业须在短缺职业清单上，超过200个高技能职业的从业人员不符合该申请资格，这限制了其接触全球顶尖人才。

此外，大多数移民在获得永久居留权后并不会长期从事申请签证时提名的职业。

获得永居签证一年内，仅有一半的技术移民仍从事他们申请时提名的职业。获批15年后，这一比例下降至40%。

改革打分测试将利及更有可能在澳大利亚成功的技术移民，建议如下：

• 将总分从现在的130分提高到500分

• 为拥有高学历、出色的英语以及有技术配偶的申请人提供更多分数

• 根据申请人年龄分配更细化的积分

• 取消澳大利亚学习、偏远地区学习、“职业年”和专业教育资格的额外积分

• 仅为前两年的高技能工作经验和高薪澳大利亚工作经验提供分数

• 向所有高技能职业提供通过打分测试、申请独立技术移民的渠道

• 将技术移民申请的最低分值设定为300分，并保证总分至少达到400分的申请人才可获邀

• 取消190州担和491偏远地区州担；

• 各州政府应更多地支持雇主担保，通过雇主担保获取所需技术人才。

• 暂时保留区域雇主担保签证，待进一步审查。

格拉坦研究所给出的改革方案十分清晰，舍弃相对筛选不够严格的190和491签证、让偏远地区发展交给雇主担保，通过超高门槛筛选出国际高端人才。但是，这种过高的移民门槛也会可能会间接影响澳洲教育行业的出口，此外部分澳洲紧缺行业可能会更加缺人。

经过联邦预算案之后，澳洲政府披露了24-25年的外来净人口数量预定为26万，而本财年的外来净人口的数量为39.5万。澳洲政府为了达到这个目标，明确将限制留学生数量！根据最新媒体消息，虽然还没有具体文件出炉，但是澳洲教育部长透露国际学生入学人数限制的开始时间：明年1月1日！

教育部长Jason Clare于5月份提出一项法案，将从2025年1月1日起对整个行业的国际学生入学人数实施限制。具体限制数量，目前仍没有正式公布。

当前政府的联邦预算目标是将净移民人数降至26万，推测每年可能最多只有5万至7.5万名外国学生抵达，但是移民部长办公室传出的消息：这一数字实际可能为9.5万人。

(Source: The Australian)

在控制净移民的背景下，获得签证来澳大利亚的国际学生数量大幅下降，大学的海外入学人数与一年前相比下降了28％。内政部最新数据显示，从今年年初到四月份，高等教育领域共发放了74,934份国际学生签证，与去年同期的103,747份签证相比大幅下降。而VET领域今年1月至4月仅发放了11,614份签证，而去年同期则为40,750份，降幅达71％。

今年四月份，高等教育领域批准的国际学生签证数量为11,908份，而去年同期为15,498份。VET领域的签证批准数量更是大幅下降，4月份共发放3,912份签证，远低于去年同月的12,544份。造成这个结果并非申请人变少，签证拒签率也大幅上升。本财年高等教育领域的申请获批率为83%，而职业教育与培训领域的申请获批率则下降至64%。

值得庆幸的是，中国学生在高等教育领域的签证获批数量依然稳定。自2023年7月以来我国学生已获批63,655份，而2022-23年为79,902份。印度学生本财年共发放30,766份签证，而2022-23年则为62,037份。