EB-5投资移民项目对于追求美国梦的富有的南美投资者来说是一个极具吸引力的选择。

根据美国国务院的数据，2023年，美国政府向南美投资者发放了近400张EB-5签证和身份调整许可，其中巴西和委内瑞拉的申请者占据了大多数。

尽管不同国家或居住地的投资者的动机各不相同，但移民专家确认，南美投资者申请这种美国绿卡有着共同的动因，稳定性是首要的动机。

南美投资者会选择移民到哪里？

根据LCR Capital Partners巴西区总监Marcelo Gorenstein的说法，欧洲的西班牙和葡萄牙投资移民项目以及美国的EB-5是这些国家最受欢迎的选择。由于这些地区之间存在地理和文化联系，南美人移民到美国的历史悠久。

他说：“当一个家庭计划搬到一个新国家开始新生活时，美国继续是人们度假或通过我们所称的‘全家移民过渡’来移民的最理想目的地。”

然而，在欧洲项目的情况下，这些投资者不一定是为了生活和开始新生活而选择移民。他说：“相反，他们是为了在其本国出现社会或经济动荡时能够轻松快速地移民。葡萄牙黄金签证在最低停留要求仅为七天的情况下提供了很大的灵活性，以维持移民签证身份。西班牙项目为前殖民地的公民提供了获得公民身份的巨大优势：他们只需在该国拥有永久居留权后等待两年即可申请公民身份，而非殖民地国家的公民则需要等待十年。”

南美EB-5投资者背后的驱动因素

戈伦斯坦解释说，总的来说，这些国家“在历史上存在着显著的经济和政治不稳定。这些因素可能是市民寻找‘备用计划’国家居住的强烈动机。他们的市民拥有双重国籍是很常见的，通过家庭传承获得欧洲护照。然而，如果不是这种情况，很多时候他们会寻求这样的替代方案，并申请投资者签证计划，在被视为更安全的国家获得另一个永久居住权。”

Vivanco & Vivanco的移民律师Andres Echevarria补充说，政治和经济动荡时期“可能会促使家庭加速决定移民到美国，寻求稳定和更可预测的未来。这种紧迫感常常来自于逃避可能影响个人安全、经济安全和家国生活质量的不确定性的愿望。”

安全问题和为子女申请绿卡也是重要的决定因素。Echevarria说：“获得绿卡将使他们的子女在争夺工作时与美国公民处于同等地位，极大地增加了他们的职业前景和教育机会。EB-5签证为永久居民提供了直接的路径，确保子女可以在美国市场和社会中无缝融入。”

南美EB-5投资者都来自哪些国家？

Echeverria说，阿根廷、哥伦比亚、巴西和委内瑞拉的不同情况驱使许多家庭寻求美国提供的稳定。例如，阿根廷的经济波动和货币波动促使家庭将EB-5签证视为保护财富的战略举措。同样，哥伦比亚投资者寻求安全，渴望摆脱过去冲突和仍然存在的安全挑战的影响。

巴西人和委内瑞拉人则有其他动机。移民律师补充道，巴西是一个庞大的市场，拥有数千个富裕家庭。另一方面，委内瑞拉客户往往受到家乡严重的经济和人道主义危机的驱使。委内瑞拉的严峻条件使得对这些家庭来说，在美国开始新生活的前景尤为紧迫和诱人。

在评估项目和潜在投资时，他们的EB-5申请方式往往比亚洲投资者更加积极。纽约Carrasquillo Law Group的证券律师兼创始人罗杰里奥·卡拉斯基洛表示：“这些投资者往往也会寻找在他们了解的行业中或者甚至在他们的家乡参与的项目。这使他们能够更好地评估项目和投资条款。这也使他们在投资回报方面更加坚定。”

Gorenstein强调：“我们注意到在申请美国EB-5投资者签证计划的人中，一个重要的趋势是许多人已经在美国了，持有不同的非移民签证（如H1-B、F-1、L-1或E-2），他们正在寻找一个更加便利、更加永久的解决方案，更少地依赖于自己的业务或其他方。自从2022年法律改革以来，EB-5投资者签证计划允许同时调整身份，这使得这个计划对这样的观众更加有趣，因为这意味着拥有待审的EB-5申请可能会使他们有权在等待EB-5请愿得到裁决时在美国以外工作和旅行。”

南美EB-5投资者面临哪些挑战？

无论国籍如何，为EB-5投资者提供合法资金来源都是一个普遍的挑战。然而，对于南美申请人来说，这可能会变得特别困难，这取决于他们的祖国。

Echevarria表示，有时，他们祖国经济的非正式性可能会成为障碍。“许多南美国家的经济历来都是非正式的，这使得为EB-5签证所需的资金来源文件变得复杂。投资者必须提供详细透明的证据，证明其投资资金的来源。在现金交易和非正式商业惯例普遍存在的经济体中，编制满足美国移民标准所需的必要文件可能尤其艰难。这一要求通常会延长时间表，增加南美客户的申请过程的难度。

根据南美人的国籍，监管和税务繁琐可能也会构成障碍，Carraquillo解释说。“例如，和中国的同行一样，委内瑞拉等国家实行严格的货币兑换控制，限制了可以汇往美国的资本金额。此外，有些国家实施了每月限额、特别税收和其他措施，以阻止投资者将资金投资到本国以外。”

另一个例子是阿根廷投资者每月合法购买的美元金额限制，以及他们必须预算的外币交易税，可能高达外币购买的30%税（PAIS税）和某些交易的收入和个人资产的35%预收税。

Carraquillo警告称，雇佣财务顾问帮助他们遵守法律与导航家国银行和监管政策对这些投资者来说与雇佣建议来导航EB-5同样重要。“我们有很多委内瑞拉投资者为了解决这个问题，会委托一家会计或金融公司提供支持投资者申请的报告。”

Echeverria总结说，这些挑战有助于更好地理解为什么南美地区的EB-5投资决策往往较慢。“文化因素和对金融事务的谨慎态度导致了更审慎的考虑过程。潜在投资者往往需要更多时间来考虑他们的选择，在承诺参加EB5项目之前进行尽职调查，并与家人和顾问咨询。在竞争激烈的签证项目中，及时做出决定通常至关重要，而这种较慢的节奏可能是一个不利因素。”