投资移民新选择探索EB-5签证

《EB-5改革与诚信法案》下，国会对每财年发放的EB-5投资移民签证配额进行了最新划分。其中，68%的配额划分给了非签证预留项目（包括直投和区域中心计划下的C5、T5、I5、R5类项目），剩下32%的配额划分给了签证预留项目，也就是我们常说的免排期项目！

在过去几年里，中国的EB-5投资人经受了排期的困扰。然而，根据最新的法案，只要投资到符合签证预留条件的项目，投资人将无需等待排期即可获得签证。

那么签证预留类别有哪些呢？

根据新的法案规定，现在有三个签证预留类别可供选择。即乡村地区项目、高失业率地区项目以及基础设施项目。

在这篇文章中，我们将深入探讨这三个备受关注的EB-5签证预留类别项目。

划分给签证预留项目的这32%的签证配额中，乡村地区项目签证预留名额占比20%，高失业率地区项目签证预留名额占比10%，而基础设施项目签证预留名额则占比2%。

乡村地区项目

第一个类别是乡村地区项目：

乡村地区

乡村地区被定义为不在大都市统计区（MSAs）的地区，或者根据最新的人口普查数据显示，常住人口不超过两万的地区。此类地区通常具有相对较小的人口规模和更为宁静的生活环境。

大都市统计区（MSA）是由美国管理和预算办公室（OMB）划定的的区域，这个区域拥有至少一个城市化地区，人口至少达到 50,000 人。该区域由社会和经济因素决定，通常由一个主要城市及其周边的附近城镇、郊区和乡村地区组成，构成了一个经济上和社会上密切联系的地区。MSAs是用来衡量城市及其周边地区的人口和经济统计数据的重要单位，常被用于研究、规划和政策制定。

乡村地区项目在新的法案下享有最高的预留配额，每年签证预留名额占比高达20%，签证申请更是获得美国移民局的最优先处理，为投资者提供了无可比拟的优势。

高失业率地区项目

第二个类别是高失业率地区项目，也被称为城市TEA项目：

高失业率地区

城市高失业率地区是指那些失业率至少是全美平均失业率的150%的地区，例如，如果全美平均失业率为5.3%，那么高失业率TEA区必须至少有8%的失业率。

这些地区通常面临着就业挑战，因此也成为了EB-5投资的重点关注点。

高失业率地区项目可以设立在大都会统计区（MSAs）内、特定县内以及人口超过 2 万的县内，或者位于大都会统计区（MSAs）之外的城市或城镇内，只要项目所在地符合失业率要求即可。

高失业率地区项目的预留配额数量居中，每年占比10%，并且高失业率地区项目签证申请的处理级别次低于乡村项目。需要注意的是，由于 2022年 EB-5新法推出后，市场上先大量推行高失业率地区项目，签证申请量剧增，所以相关人士预计这类项目的签证申请将在 2024 年出现排期。对于愿意承担一定风险，同时寻求更大回报的投资者来说，城市TEA项目是一个具有吸引力的选择。

JDC区域中心提醒您，随着EB-5免排期项目移民签证申请数量的激增，加上美国对各国设立了7% 的国别签证配额限制(7% Per-Country Limit)，即任一国家的EB-5 签证申请人数不能超过总签证数的7%，EB-5签证预留通道快速移民美国的黄金窗口期，预计无法持续太久！

基础设施项目

第三个类别是基础设施项目：

基础设施项目

基础设施项目大致分为两类：政府项目和私人项目。其中，政府项目包括建设、翻新或扩建公共基础设施，如道路、桥梁、机场和水处理厂。而私人项目包括医疗建设、疗养院、科研中心等。

尽管基础设施项目的预留配额最少，每年仅占2%，但其社会意义非凡。且其签证申请的处理级别次低于高失业率项目。

为了明确一个特定项目属于哪个类别，投资人可以使用在线查询工具，例如IIUSA提供的工具。这些工具能够根据项目的地理位置和相关数据来帮助投资者准确定位项目的类别，来确认项目是属于城市TEA项目还是农村项目。

在面对这三个不同的签证预留类别的选择时，投资人应该充分了解各个类别的细节和要求，以确保他们的投资计划与自身目标相一致。

对于签证预留的类别，随着申请人数的增加，投资者也应该充分认识到，尽管目前并没有排期问题，但随着时间的推移，预留的签证名额也将会慢慢开始出现排期。根据前美国国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim的预测，签证预留的类别可能会在2024年五月份后出现排期。这意味着对于那些渴望快速获得签证的投资者来说，尽早采取行动是至关重要的，以确保他们能够最大程度地受益于这一法案改革所带来的便利。